گزارش کامل جلسه رتبه بندی و فوق العاده ویژه معلمان

#کریمی نیا: این کارگروه تاکنون ۷ جلسه حداقل سه ساعته در خصوص بررسی وکارشناسی ابعاد گوناگون موضوعات بخصوص رتبه بندی برگزار نموده و با احاطه و مطالعه قوانین و مستندات قانونی تقسیم کار نموده است.

#کریمی نیا: فاصله دریافتی ما با بقیه کارکنان بسیار زیاد است.

#کریمی نیا: امروز به دنبال پاسخ سه موضوع هستیم : به دنبال حرکت خوب کمیسیون آموزش در تصویب لایحه ؛ هیات رئیسه محترم مجلس از بارگذاری لایحه رتبه بندی در کارتابل نمایندگان محترم به علت عدم مشخص نبودن بودجه آن خودداری نموده و می گویند سازمان عقب نشینی کرده و بودجه را کم کرده ! و اگر هم ما تصویب کنیم شورای نگهبان به علت مغایرت با اصل ۷۵ قانون اساسی برمیگرداند !

# کریمی نیا: نگرانی در مورد میزان و منابع تامین بودجه رتبه بندی رفع شود و فوق العاده ویژه در احکام زده شود.

# نوبخت: اگر دولت لایحه ای بدهد به علت اینکه خودش باید مجری آن باشد تمام منابع تامین مالی آنرا دیده است و هیچ کسی نمی‌تواند آنرا رد کند.

# نوبخت:اگر با رفتن ما این مسئله زودتر انجام می‌شود ما حاضریم یک هفته زودتر برویم.

# نوبخت: الان ۲۰ هزار میلیارد فقط برای رتبه بندی هست…..بودجه قابلیت افزایش و بسط دادن دارد.

#علیرضا دهقان: در رابطه با زمان اجرای رتبه بندی و اینکه ۸۰ درصد باید اجرا شود حتی برای ۷ ماه و من بعنوان نماینده گروههای ۵۰۰ هزار نفری بجز این را امضا نمیکنم و بیرون نمیروم نمیدانم چرا برای همه دستگاهها فوری اجرا می شود ولی برای ما نه !

#خالقی:چرخش از معلم بعنوان کارمند اداری به معلم به عنوان شخصیت علمی و پژوهشی باید صورت گیرد. اگر بنده و آقای کریمی نیا در کمیسیون آموزش حضور داشتیم بسیاری از موارد منفی لایحه حل میشد .

#زنجانی: شأن و منزلت معلم زمانی از بین می رود که افزایش ناچیز حقوق معلم را تورم زا میدانند و معلم را وادار می کنند خودش به دنبال معیشت باشد .

# کوچکی‌نژاد نماینده مردم رشت: امیدواریم در کمیسیون مشترک تصمیم خوبی گرفته شود البته در این دولت نمی شود چون لایحه خام است و امیدواریم که در مهرماه بیاید.

#نوبخت: کتبا نوشتم بار مالی را با استفاده از ظرفیت‌های قانونی انجام خواهیم داد و هر جور مجلس تصویب کند ما آن را اجرا خواهیم کرد من محرمانه نوشته بودم ولی امروز از شما می‌خواهم این را پخش کنید……من عقب نشینی نکردم .

#نوبخت: من در نامه نوشتم و به آقای حاجی میرزایی اعلام کردم که افزایش ۲۱ تا ۲۷ درصد بلامانع است تمام عالم و آدم به حرف من استناد کردند و حتی برخی از دستگاه ها اعتراض کردند که چرا برای معلمان ۲۱ تا ۲۷ زده‌اید اما متاسفانه دوستان ما انجام ندادند!

متن کامل گزارش رامین کریمی نیا مسئول کارگروه و نماینده سازمان معلمان ایران که در اختیار سخن معلم گذاشته شده به این شرح است:

با سلام و احترام خدمت همه همکاران گرانقدر

گزارش جلسه ی روز دوشنبه چهارم مرداد ماه در سازمان برنامه و بودجه با حضور و دعوت آقای نوبخت و با حضور اعضای کارگروه رتبه بندی و فوق العاده ویژه ؛ معاون و مشاور رئیس سازمان برنامه و بودجه آقایان طاهری و میرزاده و همچنین آقایان رحمانی و کوچکی نژاد نمایندگان تاکستان و رشت و در غیاب مدعوین آقایان: حاجی بابایی ؛ کریمی فیروزجایی ؛ منادی ؛ الهیار ؛ سلیمانزاده و مسعودی از ساعت ۱۸ الی ۲۱ برگزار گردید.

ابتدا آقای میرزاده عرض خیر مقدم نموده و از سعه صدر و تلاش آقای نوبخت برای فرهنگیان تشکر نمودند و از آقای کریمی نیا خواستند که مدیریت جلسه را به عهده بگیرند .

سپس رامین کریمی نیا مسئول کارگروه فوق ضمن تشکر از دعوت آقای نوبخت و تشکر از حمایتهای ایشان از فرهنگیان علی رغم وقفه ای ده ساله در اجرای رتبه بندی اعضای حاضر کارگروه را به شرح زیر معرفی نمودند:

آقایان :
مهندس علیرضا دهقان مالک و ادمین ابر گروهای کشوری، دکتر عادل خالقی نماینده جامعه اسلامی فرهنگیان ، مهدی محمدیان از فعالان صنفی ایلام ، ابوالقاسم طاهری عضو شورای عالی انجمن اولیا و مربیان از سمنان ، محمود ایمان زاده ازکانون صنفی تهران، دکتر علی محمد مصلحی نماینده انجمن اسلامی معلمان، علی مرتضی بتویی فعال صنفی و ادمین گروه کشوری معلمین ،حسین آتیک نماینده نو معلمان ماده ۲۸ ،دکتر علی اکبر خادمی فعال رسانه ایی و صنفی، محمد رضا خواه وخانم ها دکتر فرزانه معبودی نماینده دکتر معلمان کشوری،شکیبا کرمی نماینده نومعلمان.

اعضای غایب به دلیل وضعیت خاص کرونایی : خانم آتش سودا ، و آقایان افشین احمدی و حسین رحیمی .

وی افزود :
این کارگروه تاکنون ۷ جلسه حداقل سه ساعته در خصوص بررسی وکارشناسی ابعاد گوناگون موضوعات بخصوص رتبه بندی برگزار نموده و با احاطه و مطالعه قوانین و مستندات قانونی تقسیم کار نموده و با رعایت اصول تشکیلاتی در جلسه حاضر شده ایم تا با کمک شما ، مجلس محترم و همکاران عزیز وزارت آموزش و پرورش در این روزهای عید اخبار خوبی برای همکارانمان ببریم .
فرهنگیان نباید دنبال معیشت خود باشند چون رهبر معظم انقلاب فرمودند معلمان نباید دغدغه معیشت داشته باشند.
فاصله دریافتی ما با بقیه کارکنان بسیار زیاد است.
خود شما فرمودید رتبه بندی از فوق العاده ویژه مهمتر و موثرتر است دنبال این باشید.
امروز به دنبال پاسخ سه موضوع هستیم : به دنبال حرکت خوب کمیسیون آموزش در تصویب لایحه ؛ هیات رئیسه محترم مجلس از بارگذاری لایحه رتبه بندی در کارتابل نمایندگان محترم به علت عدم مشخص نبودن بودجه آن خودداری نموده و می گویند سازمان عقب نشینی کرده و بودجه را کم کرده ! و اگر هم ما تصویب کنیم شورای نگهبان به علت مغایرت با اصل ۷۵ قانون اساسی برمیگرداند !

دوم اینکه نگرانی در مورد میزان و منابع تامین بودجه رتبه بندی رفع شود.
و سوم بحث فوق العاده ویژه چرا احکام زده نشده با این که شما لطف کردید و طبق درخواست ما هم درصدش را بالای میانگین بردید و هم سه ماه به آن اضافه کردید که جای تشکر دارد .

خواهش دارم قبل از همکاران عزیز جناب نوبخت روشنگری نمایند .

آقای نوبخت ضمن تبریک اعیاد گفتند :
تلاشهای ما با خبر نادرست یک فرد که اطلاعات درستی ندارد زیر سوال می رود ؛طبق قانون هر موردی که در جهت تغییر دریافتی یا افزایش حقوق و … باشد که بار مالی داشته باشد باید با تایید رئیس سازمان برنامه و بودجه اجرایی گردد.
مجلس اگر طرح می دهد باید بار مالی آنرا تامین کند اما اگر دولت لایحه ای بدهد به علت اینکه خودش باید مجری آن باشد تمام منابع تامین مالی آنرا دیده است و هیچ کسی نمی‌تواند آنرا رد کند ما باید لایحه میدادیم که دادیم منابع مالی آن را دیده ایم و این اجرا شدنی است . لایحه می‌تواند تصویب شود حتی اگر بر فرض به اندازه یک روز هم بودجه داشته باشد راهش این است که اول در مجلس مصوب شود .
اگر امسال تصویب شود خود به خود برای سال های بعد هم امکان تصویب بودجه وجود دارد.
افزایش بودجه دست مجلس است همانطور که ۵۰ هزارتای سال قبل را به ۱۵۰ هزار تا در امسال رساندند اما احساس من این است که ظاهراً نباید در این دولت تصویب و اجرا شود !
اگر با رفتن ما این مسئله زودتر انجام می‌شود ما حاضریم یک هفته زودتر برویم آیا نباید از من سوال شود که چقدر بار مالی دارد چرا از ما سوال نکردند در مجلس می توانند یک جمله اضافه کنند و بگویند به اندازه بودجه ای که امسال دارد انجام شود؛ تمام .
قبلاً مارتبه بندی و چند مورد دیگر را در ۹۰ هزار میلیارد بودجه شناور دیده بودیم ولی بعدا مجلس محترم بودجه شناور را به ۱۵۰ هزار میلیارد رساند اما ۱۳۰ هزار میلیارد آنرا برای تامین اجتماعی و همسان سازی بازنشستگان و… جدا کرد و فقط ۲۰ هزار ماند که رتبه بندی ؛ پاداش پایان خدمت و افزایش حقوق اعضای هیات علمی و چند مورد دیگر را هم در آن دید!
اما من بودجه بقیه موارد را از منابع دیگر تامین کردم و الان ۲۰ هزار میلیارد فقط برای رتبه بندی هست .
بنده آقای منادی را ترغیب کردم که اگر چیزی میخواهید بنویسید بالاتر بنویسید پیشنهاد می کنم یک کمیسیون مشترک از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس و کمیسیون اجتماعی و کمیسیون بخصوص برنامه و بودجه با همدیگر کمک کنند ما هم مشاوره خواهیم داد نگاه سازمان برنامه و بودجه به این مسئله بسیار مثبت است.
ما کارمان را بلدیم و راههای زیادی برای افزایش این بودجه داریم و تامین می کنیم .
اگر نیاز به بازبینی دارد اشکال ندارد یک هفته عقب بیفتد اگر قوانین را بخوانند و بدانند بهتر است .
پس ابتدا باید تصویب شود و من وقتی گفته ام اجرا میشود مطمئن باشید بار مالی آنرا تامین میکنم بودجه قابلیت افزایش و بسط دادن دارد. طبق قانون آنچه دست ما است و می‌توانیم انجام می دهیم مثلاً از بودجه آموزش و پرورش از برخی ردیفها کم می‌کنیم و به این اضافه می‌کنیم ۱۰ درصد هم دست من است که آن را هم من می‌توانم اضافه کنم و همینطور از جاهای دیگر …
خواهش دارم چیزی که برای شما تایید نشده را پخش نکنید اعصاب همکاران را خرد نکنید اضطراب و استرس ندهید به همکاران ولی دفاع کنید و پیگیری کنید شما تلاش کنید چون قابل انجام است و برادران عزیز ما در مجلس و در دولت آینده هم تردید نکنید می خواهند انجام دهند و حمایت می کنند .

بعد از صحبت های آقای نوبخت چهار نفر از همکاران که از قبل تعیین شده بودند صحبت‌های خود را آغاز نمودند به ترتیب آقایان محمدیان در ارتباط با راهکارهای افزایش بودجه و پیشنهادهای تخصصی ؛علیرضا دهقان در رابطه با زمان اجرای رتبه بندی و اینکه ۸۰ درصد باید اجرا شود حتی برای ۷ ماه و من بعنوان نماینده گروههای ۵۰۰ هزار نفری بجز این را امضا نمیکنم و بیرون نمیروم نمیدانم جرا برای همه دستگاهها فوری اجرا می شود ولی برای ما نه !
دکتر خالقی در رابطه با متن سند تحول مبنی بر چرخش از معلم بعنوان کارمند اداری به معلم به عنوان شخصیت علمی و پژوهشی سخن گفت و اینکه اگر. بنده و آقای کریمی نیا در کمیسیون آموزش حضور داشتیم بسیاری از موارد منفی لایحه حل میشد .
و‌خانم زنجانی در رابطه با علت سکوت کمیسیون به اعتراض اساتید دانشگاه به عناوین رتبه بندی شامل استاد و استاد یار و …اشاره کرده و گفتند شأن و منزلت معلم زمانی از بین می رود که افزایش ناچیز حقوق معلم را تورم زا میدانند و معلم را وادار می کنند خودش به دنبال معیشت باشد .
در ادامه آقای رجب رحمانی نماینده مردم تاکستان در مجلس اظهار داشت که خدا را شاهد می‌گیرم که آقای نوبخت بیشترین تلاش را در جایگاهی که هستند برای احقاق حقوق فرهنگیان انجام داده .
پس از آن آقای کوچکی‌نژاد نماینده مردم رشت گفتند یک لایحه‌ای را دولت آورده و یک چیزی را کمیسیون آموزش نوشته که کارشناسی نشده و نه دویست هزار میلیارد می‌خواهد و نه ۶۰ هزار میلیارد!
ما به زودی در صحن می آوریم ولی امیدواریم در کمیسیون مشترک تصمیم خوبی گرفته شود البته در این دولت نمی شود چون لایحه خام است و امیدواریم که در مهرماه بیاید.
کریمی نیا اعلام کرد: آقای کوچکی نژاد همکاران ما کار کارشناسی کردند و تقریبا مشخص شده است که چه بودجه ای مورد نیاز است و سپس با ذکر آماری از تعداد معلمان از دکترا گرفته تا دیپلم و فوق دیپلم و میزان بودجه مورد نیاز آنها گفت یک پیشنهاد که توسط برخی همکاران ارائه شده این است :کل بودجه مورد نیاز برای ۱۲ ماه و همترازی با اعضای هیئت علمی حدود ۵۶ هزار میلیارد می طلبد .
در ادامه آقای نوبخت گفتند : من کار نسنجیده ای نکردم ؛نامه ای از طرف آقای منادی به من نوشته شده که من پاسخ دادم .
شما دقت کنید آیا جوابی که من نوشتم عقب‌نشینی است من حرفهای نسنجیده ای نزدم.
جواب من این بود همانطور که ما بارمالی همسان سازی بازنشستگان را تقبل کردیم همانطور که در سال گذشته ۸۰۰۰ میلیارد برای ۹ تا ۲۱ درصد اختصاص دادیم ما ظرفیت های دیگری داریم ،که در اختیار من است و غیره .
کتبا نوشتم بار مالی را با استفاده از ظرفیت‌های قانونی انجام خواهیم داد و هر جور مجلس تصویب کند ما آن را اجرا خواهیم کرد من محرمانه نوشته بودم ولی امروز از شما می‌خواهم این را پخش کنید این طور نیست که یک کلمه نادرست پخش شود و بگویند سازمان عقب نشینی کرده نخیر من عقب نشینی نکردم شما اعلام کنید که رسماً و کتبا سازمان برنامه و بودجه اعلام کرده که ما ظرفیت های مالی رتبه بندی را دیده ایم و بگویید در حضور برخی نمایندگان مجلس رسماً اعلام شد.
بنابراین شما اصلاً برای اجرای آن مشکل ندارید مگر اینکه سیاسی نگاه کنیم ما یک هفته بیشتر نیستیم‌ ما خوشحال می شویم زودتر برویم تا انجام شود .

جمع بندی :بگویید سازمان برنامه و بودجه کتباً و رسما اعلام کرده که بار مالی آن تامین شده و قرار است در کمیسیون های سه گانه بررسی شود ما روی چه چیزی دعوا کنیم؟ چرا داریم بحث میکنیم؟ باید دولت تقبل کند که کرده و با صراحت مجلس اعلام کردیم این قابلیت اجرا دارد .
آقای نوبخت در حال خداحافظی بود که کریمی‌نیا از ایشان خواست در رابطه با بحث فوق العاده ویژه توضیحاتی را ارائه نمایند که چرا وزارت آموزش و پرورش از زدن احکام آن خودداری می کند ؟
نوبخت اعلام کرد که طبق بند ۵ ماده ۱۲ لایحه بودجه هرگونه افزایش حقوق یا استخدام یا هر چیزی با تامین منابع بودجه و پس از اخذ مجوز از سازمان برنامه و بودجه قابل اجرا است و من در نامه نوشتم و به آقای حاجی میرزایی اعلام کردم که افزایش ۲۱ تا ۲۷ درصد بلامانع است تمام عالم و آدم به حرف من استناد کردند و حتی برخی از دستگاه ها اعتراض کردند که چرا برای معلمان ۲۱ تا ۲۷ زده‌اید اما متاسفانه دوستان ما انجام ندادند!
اگر بر اساس مجوز کتبی بنده حکم بزنند قانون آنها را تحت تعقیب قرار نمی‌دهد و بنده مسئول و پاسخگو هستم ولی اگر اجرا نکنند قانون ممکن است آنها را باز خواست کند. من وظیفه‌ام را انجام داده ام من که نباید حکم کارگزینی بزنم آنها باید صادر کنند از شما می خواهم پیگیری کنید سازمان کتبا نوشته عقب نشینی هم نکرده هیچ نگران نباشید خبر را بدهید و دنبال کنید من خوش‌بین هستم ولی مثل اینکه ما برویم زودتر کارها انجام می شود.
در فواصل مباحث همه حضار به مدت سه دقیقه در خصوص دغدغه جدی معیشت و منزلت معلمان ؛ فاصله بالای سهم آموزش و پرورش از تولید ناخالص ملی با میانگین دنیا و حتی افغانستان ؛ عدم سیاسی کردن قضیه و…صحبت کردند .

در انتها کریمی نیا به این ترتیب جمع‌بندی کرد که :
۱- فقط کافیست مجلس محترم رتبه بندی را با هر کیفیتی تصویب کند و یک خط اضافه کند که در قالب بودجه ای که امسال دارد انجام شود. سازمان برنامه و بودجه هم‌کتبا به آقای منادی نوشته و هم در جمع ما و دو نماینده محترم مجلس رسماً اعلام کرده که بودجه را تامین می‌کند .
۲- فوق العاده ویژه ۲۱ تا ۲۷ درصد را هم سازمان برنامه و بودجه مسئولیت آن را به عهده گرفته و دستور اجرای آن را به آموزش و پرورش داده است بنابراین آموزش و پرورش باید احکام را بزند.
۳- بودجه بازنشستگان از رتبه بندی جدا است.
۴- نامه همسان‌سازی دائمی بازنشستگان هم توسط سازمان برنامه و بودجه دیروز زده شده است.
۵- برای خدمتگزاران و سرایداران زحمتکش هم ماهانه حدود یک میلیون تومان بعنوان اضافه کار به حقوق آنها اضافه گردیده است.
در این جلسه افراد زیر نیز حاضر بودند : آقایان: کمیجانی ؛ فریاد ؛ زینلی .
جلسه در ساعت ۲۱ به اتمام رسید.

ما همچنان از طریق کمیسیون سه گانه و هیات رئیسه محترم مجلس پیگیریم

رامین کریمی نیا مسئول کارگروه و نماینده سازمان معلمان ایران .
۵ مرداد ۱۴۰۰